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《政府工作报告》+两会提案医药版:不容错过的政策风向标

吉林快三官网   2019-03-06 09:48 来源:CPhI制药在线 作者:觅苓

近日,举国瞩目的"两会"在北京紧罗密布且又有条不紊地开展着,作为医药人,我们对《政府工作报告》中的医药相关内容以及两会期间的医药相关提案尤其关注。下面,笔者将为大家剖析一下我国未来医药行业的政策趋势。

吉林快三官网 www.o4hhv.cn        近日,举国瞩目的"两会"在北京紧锣密鼓且有条不紊地开展着,作为医药人,我们对《政府工作报告》中的医药相关内容以及两会期间的医药相关提案尤其关注,因为这些将对未来我国医药行业带来深远影响,将成为未来我国医药政策风向标。下面,笔者将为大家剖析一下我国未来医药行业的政策趋势。

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政府工作报告

       图一 截取自中国政府网

       一. 对药企:进一步给药企降负

       根据《政府工作报告》,我国在2018年通过药物评审制度改革等措施实现了药企"降负"。而在2019年,我国将通过一系列政策进一步降低医药企业负担。相关的政策目标主要有两个方面:

       1. 降低企业增值税

       增值税过高往往会给企业带来较大的负担,尤其是对于制造业和小型企业来说,这些负?;嶙璋浞⒄?,从而降低市场活力。据悉,我国未来将让制造业等行业的增值税降低3个百分点,从现行16%的税率降至13%,且保持6%一档的税率不变。此外,还会"通过采取对生产、生活性服务业增加税收抵扣等配套措施,确保所有行业税负只减不增"!

       2. "证照分离"加速药企经营活动

       政务精简是近年来的发展趋势,我们可以看到政府也一直在这些方面发力,"一窗受理、限时办结"、"最多跑一次"、网络办公等备受欢迎的政策目标也相继被提出实施,让药企的办事效率也得到了很大提升。在2019年,我国还将在这些方面加大投入,尤其是对于"准入不准营"等现象,将实行"所有涉企经营许可事项实行'证照分离'改革,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营"。

       二. 对人民:基本医保与大病医保并行

       近年来,我国的医保制度改革让广大民众受益颇多,取得了不错的成绩。2019年,我国将在以往改革的基础上进一步推进。除了基本医疗保险完善,国家将在癌症等大病上下功夫,主要体现在两个方面:

       1. 推动癌症防治

       近年来,我国癌症治疗取得了巨大的发展,已经逐渐与欧美发达国家接轨。但在预防以及筛查诊断等方面尚有不足,为此,我国未来将在这些方面着力,"推进预防筛查、早诊早治和科研攻关,着力缓解民生的痛点"。

       2. 降低患者负担

       在原有基础上,我国未来将将高血压、糖尿病等慢性病的门诊用药纳入医保报销。同时,"降低并统一大病保险起付线,报销比例由50%提高到60%,进一步减轻大病患者、困难群众医疗负担。"这些政策增加了患者对药物的可及性,让患者不再有病不敢治!

       此外,据国家医疗保障局局长胡静林的提案,我们"要把更多救命救急的好药纳入医保"。2018年,我国通过抗癌药谈判,成功将17种抗癌药降价纳入了医保,平均降幅高达56.7%,极大地缓解了患者地经济负担。据悉,未来这些"救命药"医保名单将进一步扩容,让更多地患者收益。

       三. 以创新驱动发展

       曾今,我国现代医药行业由于较欧美发达国家起步较为滞后,错过了很多发展的机会。而当下,我国各项制药技术飞速发展,已经有实力去抓住更多的发展机遇。因此,我国在未来将进一步加大对新兴产业的政策扶持,其中与医药有关的包括"深化大数据、人工智能等研发应用",以及培育"生物医药、新材料等新兴产业集群"等。

       对于大数据、人工智能,我们可以看到,近年来,医药大数据,医药人工智能在医药研发上发挥了巨大的作用,且发展潜力巨大。而对于生物医药等新兴制药产业,近年来我国的发展也是有目共睹,比如近来明星抗癌药物PD-1,我国就在欧美上市不久后便有了自己的自主研发产品,包括:特瑞普利单抗(拓益)、信迪利单抗(达伯舒),这些药物的疗效也可以与进口相关药物相媲美。随着我国国力的进一步提升,未来,我国还将在诸多医药新兴行业获得更大的发展。

       四. 既要创新也要传承

       与其他国家不同,我国是一个中医药大国,因此,我国在创新发展的同时也要"传承"。在此次工作报告中明确指出要继续"支持中医药事业传承创新发展"。

       其实,近年来我国一直在扶持中医药等传统医药的发展和推广,通过出台并实施《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》、《中华人民共和国中医药法》等相应政策法规,让民族医药得到了很大的"振兴"。我们可以相信,民族医药在我国发展历史悠久,积累了大量的经验值得我们去挖掘,未来定能与现代医药一起继续为我国广大人民的健康保驾护航。

       五. 监管同行,确保医药行业健康发展

       我国医药行业的发展是值得肯定的,很多方面已经领先于发达国家或者处于世界各国前列。但是,我们在发展中也遇到了一些问题,比如假药劣药屡禁不止,给我国民众带来了巨大的安全威胁。尤其是去年的"假疫苗"事件在我国掀起了对我国生产疫苗巨大的担忧,其实,据中国疾控中心主在任此次两会上介绍,中国疫苗很好!但犹如"狼来了"的故事,这些假药劣药事件对我国医药行业发展极为不利。

       因此,为了确保医药行业健康发展,我国必须施行监管同行,完善健全的监管体制。据政府报告所说:"药品疫苗攸关生命安全,必须强化全程监管,对违法者要严惩不贷,对失职渎职者要严肃查办,坚决守住人民群众生命健康的防线。"

       小结

       近年来,我国医药产业获得了很大的发展,这与我国诸多优秀政策的颁布实施密切相关。本次《政府工作报告》和众多两会提案也在肯定以往成绩的同时,力促未来取得更大的成绩,让我国医药产业获得更大的发展。那么,让我们拭目以待。

       参考来源:

       1.2019《政府工作报告》;

       2.各大两会提案;

       3. //www.gov.cn/zhuanti/2018lh/

       作者简介:觅苓,药学硕士,生物制药专业,长期从事新药研发,长期关注剖析国内外药物市场动态,擅长生物药物及小分子药物研发。

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